Вести Вохны №48/1998

     Уважаемые читатели! Предлагаем вашему вниманию материалы конференции общественных объединений, на которой каждому выступавшему было предложено в более развёрнутой форме подготовить материалы по обсуждаемым вопросам с последующим опубликованием на страницах газеты.

     ЧЕТЫРЕ ШАРА К НОВОМУ ГОДУ

     В Южном районе установлены обтекатели антенн терминалов системы "Глобалстар".
     Предыстория события вкратце такова.
     По результатам сообщений местной печати в 1997 - начале 1998 года о проекте сооружения в Павловском Посаде станции сопряжения системы спутниковой связи "Глобалстар" в адрес редакций стали приходить письма жителей города. В общей сложности поступило около 20 писем, подписанных свыше 1000 горожан, требующих не допустить строительства в микрорайонах "Южный" и "Семь ветров" антенных терминалов станции сопряжения.
     На собрании в зале СПТУ-111 (бывшая госшкола), не вместившем всех пришедших, 300 жителей микрорайона единогласно проголосовали против строительства под окнами своих домов экологически опасного объекта, уродующего облик города, вырывающего из городских земель несколько гектаров.
     Не исследовано до конца воздействие электромагнитных волн СВЧ-диапазона на атмосферу. Волны диапазона 5 ГГц, в котором работают передатчики антенных терминалов, плохо проходят через облака. Часть излучения рассеивается в атмосфере, а часть отражается от облаков на землю.
     Не изучено до конца влияние излучения на состояние озонового слоя атмосферы.
     Допустимые нормы излучения, которые использовались при проведении экологических экспертиз объекта, являются весьма спорными. В Москве, например, норма плотности потока энергии в три с лишним раза жёстче.
     Электромагнитная обстановка в городе, как и во всей области, в ближайшие годы будет становиться всё напряжённее в силу развития средств транспорта и связи. Предельные нормы излучений для расчетов безопасности отдельных объектов, таких, как антенные терминалы, также будут ужесточаться. В отчётах о результатах работы экспертных комиссий совершенно не рассмотрены вопросы работы оборудования терминалов в аварийных ситуациях, например, если антенна ориентируется в нерасчётный сектор и будет направлена на дома. А если дети из окрестных домов залезут на территорию антенных терминалов? Непреодолимых заборов не бывает.
     - Этого не может быть! - скажет кто-то.
     Да, не может, теоретически. Лучевой болезни у солдат, обслуживающих СВЧ-антенны в армейских частях, тоже не должно быть, но люди-то умирают, и это далеко не единичные случаи!
     Человеческий фактор - самое слабое звено в работе технических систем, примеров чему, начиная с Чернобыля, предостаточно. Эксперты экологических комиссий, к сожалению, анализ этого фактора не провели.
     Самое досадное, что эти опасности можно многократно уменьшить, если перенести антенные терминалы из густонаселённого микрорайона за город. Однако складывается впечатление, что администрация района игнорирует мнение жителей 30-тысячного микрорайона, аргументы специалистов-радиотехников, выступления общественности, публикации местной и областной печати ("Вести Вохны" №№ 15, 16, 25, 43, "Подмосковные известия" июль 1998 г.), требования закона. Ведь статья 28 Земельного Кодекса ясно требует выяснения "мнения граждан через местные референдумы, собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии" относительно "возможного (предстоящего) предоставления земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает интересы населения". Заседания Совета депутатов и депутатские слушания, одобрившие строительство, не являются формой непосредственной демократии, а легитимное собрание граждан города в СПТУ-111 единогласно сказало "нет" антенным терминалам в микрорайоне.
     Вызывает возмущение подход к работе комитета администрации по экологии и природопользованию. Констатируя, что в городе сложилась крайне неблагоприятная экологическая обстановка, он предлагает вместо проблем антенного терминала решать, например, вопросы электромагнитной безопасности компьютерных классов. Это, безусловно, важно. Но логика в этом просматривается такая: "Живём мы в загрязнённом городе. Нет ничего страшного, если добавится ещё один небольшой источник грязи (электромагнитной). Ведь убираемся же мы в городе". Но чисто не там, где метут, а там, где не сорят!
     Абстрактный взгляд на вы6op места размещения антенных терминалов приводит в недоумение: в далеко не задыхающемся от недостатка свободных площадей районе области выбрали самых густонаселённый микрорайон; с одной стороны - жилые дома, детский сад, с другой - школа, с третьей - дачные участки, с четвёртой - строящиеся дома района индивидуальной застройки. Земля здесь предназначена для социально-культурных целей. Пусть генплан развития города морально устарел, и пятиэтажные дома сейчас строить неактуально. Но зачем же сооружать здесь потенциально опасный промышленный объект?
     Не дала администрация ответ на задававшийся ей вопрос: Насколько обоснован выбор места размещения антенных терминалов с экономической точки зрения? Заключения экспертиз таких данных, к сожалению, не содержат. Почему нельзя отнести антенные терминалы за автодорогу "Москва - Ликино-Дулёво"?
     Чем обусловлено расстояние в 4 км предельно допустимого удаления антенн от ТТС. Можно ли установить в оптоволоконной линии от терминалов до ТТС дополнительные усилители; если можно, то насколько это удорожает проект, и как эти затраты соотносятся с затратами на перенос канализационного коллектора и переработку генплана развития города?
     Как в этой связи понимать сетования властей на то, что жильё сейчас строить очень накладно, в том числе в силу дороговизны прокладки инженерных коммуникаций? А в Южном районе ведь всё рядом: теплотрассы, электроэнергия, водопровод, канализация, газ, телефон. Неужели установка блока усилителей в линии обойдётся дороже прокладки коммуникаций к новым жилым районам?
     Очень неприятное впечатление в решении вопроса о строительстве антенных терминалов оставил о себе Совет депутатов района. Никто из депутатов не принимал участия в работе общественного комитета жителей микрорайона, несмотря на мощный протест населения против строительства. Депутатские слушания и заседания Совета депутатов по вопросам строительства показали беззубость и обречённость депутатов идти на поводу у администрации, а не у своих избирателей.
     …

А.Викторов, член местного отделения объединения "Яблоко"