РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(извлечения)
...
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды
Хозяйственная и иная деятельность органов государственной
власти Российской Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на
окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих
принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
научно обоснованное сочетание экологических, экономических и
социальных интересов человека, общества и государства в целях
обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных
ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности;
ответственность органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение
благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на
соответствующих территориях;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей
среде;
независимость контроля в области охраны окружающей среды;
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и
иной деятельности;
обязательность оценки воздействия на окружающую среду при
принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной
деятельности;
обязательность проведения государственной экологической
экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих
хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать
негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни,
здоровью и имуществу граждан;
учет природных и социально - экономических особенностей
территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной
деятельности;
приоритет сохранения естественных экологических систем,
природных ландшафтов и природных комплексов;
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на
природную среду исходя из требований в области охраны окружающей
среды;
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами
в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на
основе использования наилучших существующих технологий с учетом
экономических и социальных факторов;
обязательность участия в деятельности по охране окружающей
среды органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих
объединений, юридических и физических лиц;
сохранение биологического разнообразия;
обеспечение интегрированного и индивидуального подходов к
установлению требований в области охраны окружающей среды к
субъектам хозяйственной и иной деятельности, осуществляющим такую
деятельность или планирующим осуществление такой деятельности;
запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия
воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также
реализации проектов, которые могут привести к деградации
естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению
генетического фонда растений, животных и других организмов,
истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям
окружающей среды;
соблюдение права каждого на получение достоверной информации о
состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии
решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в
соответствии с законодательством;
ответственность за нарушение законодательства в области охраны
окружающей среды;
организация и развитие системы экологического образования,
воспитание и формирование экологической культуры;
участие граждан, общественных и иных некоммерческих
объединений в решении задач охраны окружающей среды;
международное сотрудничество Российской Федерации в области
охраны окружающей среды.
...
Статья 11. Права и обязанности граждан в области охраны
окружающей среды
1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую
среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного
хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями
природного и техногенного характера, на достоверную информацию о
состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
2. Граждане имеют право:
создавать общественные объединения, фонды и иные
некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области
охраны окружающей среды;
направлять обращения в органы государственной власти
Российской Федерации, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные
организации и должностным лицам о получении своевременной, полной
и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах
своего проживания, мерах по ее охране;
принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями,
референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не
противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;
выдвигать предложения о проведении общественной экологической
экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
оказывать содействие органам государственной власти Российской
Федерации, органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов
охраны окружающей среды;
обращаться в органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с
жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся
охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую
среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;
осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
3. Граждане обязаны:
сохранять природу и окружающую среду;
бережно относиться к природе и природным богатствам;
соблюдать иные требования законодательства.
...
Глава VI. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 32. Проведение оценки воздействия на окружающую среду
1. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в
отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая
может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую
среду, независимо от организационно - правовых форм собственности
субъектов хозяйственной и иной деятельности.
2. Оценка воздействия на окружающую среду проводится при
разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том
числе прединвестиционной, и проектной документации, обосновывающей
планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием
общественных объединений.
3. Требования к материалам оценки воздействия на окружающую
среду устанавливаются федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими государственное управление в области охраны
окружающей среды.
Статья 33. Экологическая экспертиза
1. Экологическая экспертиза проводится в целях установления
соответствия планируемой хозяйственной и иной деятельности
требованиям в области охраны окружающей среды.
2. Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается
федеральным законом об экологической экспертизе.
...
