Павлово-Посадский призыв. Агитационный выпуск И.А.Варфоломеева
И.А.Варфоломеев: "Экономику района надо срочно спасать"
Что ждет Павлово-Посадский район, как будут жить его жители - вопросы,
которые интересуют людей всегда. Накануне выборов Главы они особенно
актуальны. От того, насколько компетентным и образованным будет новый
Глава во многом зависит и дальнейшая судьба района. Пока, увы, судьба
его не завидна, достаточно посмотреть на дома, в которых живут
павлово-посадцы, на новые дорогие магазины в помещениях бывших фабрик
и заводов.
Как оценивает нынешнее положение района кандидат №1 подполковник ФСБ,
экономист И.А. Варфоломеев? С какой программой он идет на выборы? 06
этом - в беседе с Игорем Александровичем Варфоломеевым.
- Игорь Александрович, вы закончили Налоговую академию при МНС РФ, как
вы, как экономист, оцениваете социально-экономическое положение
Павлово-Посадского района сегодня?
- Для того, чтобы дать верную оценку необходимо проанализировать экономику
района в динамике. Начиная с 2001 года, первого отчетного финансового
года Главы Павлово-Посадского района В.С.Колтунова, социально-экономическое
положение района постоянно ухудшается.
С этого периода наблюдается стремительный рост дефицита бюджета. Так, если
2002 финансовый год Павлово-Посадский район закончил с дефицитом в размере
20,1 млн. руб., то 2003 год - с дефицитом 47,8 млн. руб., хотя запланирован
был дефицит 21,6 млн. руб. Однако, похоже, что в нынешнем году этот
показатель побьет все рекорды.
Формирование доходной части бюджета района на протяжении последних лет
просто невозможно представить без безвозмездных перечислений (дотаций,
субвенций, субсидий и т.д.).
На очевидное ухудшение финансового положения района влияет и рост
муниципального долга. Несмотря на то, что расходы по обслуживанию
муниципального долга (процентные платежи) в бюджете района были заложены
в сумме 2,58 млн. руб., за пять месяцев текущего года они уже превысили
планируемую величину расходов и составили 2,86 млн. руб.
По объему промышленной продукции по итогам за первое полугодие текущего
года район занял всего лишь 47 место среди всех муниципальных образований
(районов) Московской области, а по индексу производства промышленной
продукции с 12 места в первом полугодии 2003 года скатился до 51 места.
Удельный вес убыточных предприятий района по состоянию на 1 июня 2004 года
составил 27,9%. Сальдированный финансовый результат деятельности всех
предприятий района за пять месяцев 2004 года - 48 млн. руб. При этом,
падение объемов промышленного производства прогнозировалось еще в
середине прошлого года. А по объему производства сельскохозяйственной
продукции в первом полугодии текущего года наш район занимает одно из
последних мест - 38 среди 39 муниципальных образований Московской области,
по обороту розничной торговли 30 место из 69.
По величине среднемесячной зарплаты за пять месяцев текущего года среди
районов Московской области район тоже находится на одном из последних
мест - на 60-м.
Для меня, коренного павовопосадца, очевидно, что нынешнее руководство
Павлово-Посадского района упорно не хочет замечать бедственного финансового
положения района. Оно еще более усугубляется отсутствием четкой, взвешенной
и обоснованной программы социально-экономического развития. Одним из
важнейших вопросов остается вопрос о привлечении инвестиций в район, так
как именно инвестиции помогают любому предприятию стать рентабельным и
динамично развиваться. Сегодня без них бизнес немыслим. Почти всем предприятиям
района требуется системное техническое перевооружение. Однако по размеру
инвестиций в основной капитал в 2003 году среди муниципальных образований
Московской области наш район занял всего лишь 45 место, в 2002 году он
был на 36 месте.
Так, что перспективы развития района под дальнейшим руководством нынешней
команды, а мы видим ее некомпетентность, - более чем плачевны.
- Выходит, что экономика района находится сейчас в критическом положении,
и оно ухудшается?
- Да, это так. Характерно, что в последние годы происходит тотальное
ухудшение социально-экономического положения в района абсолютно по всем
показателям. Обратимся к цифрам. Дотации бюджета 2004 г. в сравнении с
2002 г. выросли на 10%. Если и дальше идти такими стремительными темпами -
в год рост дотаций составляет 5%, то район ожидает просто бедственное полож
ение. В бюджете 2004 года доходов всего 523 миллиона 83 тысячи рублей. Из
них безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней составляют больше
половины. Доля собственных средств в бюджете составляет всего 44%, это при
финансовой поддержке, при перечислении субвенций. Доля заемных средств
составляет 56%, т.е. бюджет 2004 года дотирован на 56%. Если приплюсовать
сюда дефицит бюджета, который составляет 2 млн. 954 тыс. рублей, то станет
ясно, что финансовых средств в районе катастрофически не хватает. Вообще
анализ бюджета района позволяет сделать любопытные заключения. К примеру,
налоговые доходы в 2004 году составляют 192 млн. 450 тыс., налоговые доходы
в 2002 году - 192 млн. 963 тыс., т.е. налоговые доходы 2002 года были даже
выше, чем доходы 2004 года. Но ведь налогом облагалась, прежде всего,
продукция, следовательно, получается, если налоги в 2002 году были выше,
значит, и производство работало лучше. Налог на прибыль составляет в 2002
г. 123 млн. 87 тыс., а в 2004г. - 139 млн., т.е. разница 16 млн. и, если,
учесть инфляцию, получается, что предприятия свою работу вообще не улучшают
и бизнес не развивается. Вот истинная картина, реальное экономическое
положение района. Налог на прибыль предприятий и организаций в 2002 г.
был 40 млн., а в этом году - 35 млн., т.е. он даже падает, значит, предприятия
и организации в Павлово-Посадском районе работают хуже, чем два года тому
назад. Возьмем еще один очень важный показатель, как району помогает область.
Сравним областные финансовые вливания в 2002 и 2004 годах. В 2004 г. нашему
муниципальному образованию из областного бюджета было перечислено 131 млн.
735 тыс., в 2002 г. всего 86 млн., субвенций в 2004 г. - 115 млн. 887 тыс.,
а в 2002 г. - всего 49 млн. Таким образом, если бы не Губернатор Московской
области Борис Всеволодович Громов, Павловскому Посаду было бы крайне сложно,
областная помощь увеличилась практически в два раза. Исключительно благодаря
области Павлово-Посадский район с огромным трудом сводит концы с концами и
увеличивает бюджет, который буквально разваливается на глазах.
- Игорь Александрович, вы как-то сказали, что в жизни вы состоялись: у вас два
высших образования, любимая работа, благополучная семья. Скажите, почему вы
приняли решение участвовать в выборах главы Павлово-Посадского района?
- Ответ простой. Я - коренной павловопосадец, я здесь живу. Мне небезразлично,
как завтра на своей малой Родине будут жить наши дети: будут ли они гордиться
тем, что живут на этой земле или так же, как их родители сейчас, будут ни свет,
ни заря с первой электричкой уезжать из нищего города и района на работу в
Москву.
Экономическая ситуация в районе ухудшается, экономику района надо срочно
спасать, я заявляю это с полным основанием, как экономист-профессионал.
Экономические знания, полученные мной в Налоговой академии, знания оперативной
обстановки, которыми я располагаю, благодаря моей работе в ФСБ, позволяют
объективно оценивать сегодняшний день района. Кроме того, они дают мне уверенность
в том, что я знаю и реально могу изменить жизнь моих земляков в лучшую сторону.
Я - гражданин, патриот Павлово-Посадского района, не могу равнодушно смотреть,
на то, что происходит, и именно поэтому принял решение баллотироваться на должность
главы.
Михаил ФИЛАТОВ