Призыв к возрождению. Агитационный выпуск И.А.Варфоломеева

     Чиновники уйдут, а проблемы останутся

     Проблемы экологии и здоровья населения как-то незаметно отошли на второй план. У 60% населения России сегодня проблема как выжить в таких условиях, когда сумасшедшая плата за коммунальные услуги съедает половину пенсии. У 10% населения - наших детей школьников эта проблема вообще не существует. У оставшихся 30% населения - трудового населения страны главная забота - как обеспечить свою семью хотя бы в пределах прожиточного минимума. Каждый месяц меняются цены на продукты питания и все в одну сторону - на повышение.
     Проблема экологии и здоровья населения существует, она ярко отображается в продолжительности жизни населения России.
     В одних регионах эту проблему упускают из виду, ставя ее на второй план, в других - ее решают. В одних муниципальных образованиях (Подольск, Мытищи, Электросталь, Купавна) эта проблема стоит особенно остро, ей придают первостепенное значение и решают, то в других, как, например в Павлово-Посадском районе, эта проблема существует, но службы не придает этому необходимого значения.

     Давайте посмотрим как решались экологические проблемы за последние четыре года и что оставила в наследство своим преемникам действующая администрация. Возглавляет эту работу в районе начальник отдела экологии и природопользования - супруга Главы района, а для придания наибольшего статуса уважаемая Галина Викторовна назначена заместителем председателя комитета сельского хозяйства и природопользования.
     В январе 2001г. силами сотрудников отдела - высокопрофессиональных специалистов, пришедших в отдел из комитета охраны окружающей среды, была разработана и утверждена комплексная программа эффективности природоохранной деятельности, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности населения на территории Павлово-Посадского района на 2001 - 2004 г.г. По сути эта программа в полном объеме определила основные направления работы отдела на период деятельности вновь избранного Главы района и его команды. Какие проблемы были освещены в Программе и что сделано за четыре года?

     Проблема №1.
     Радиационная безопасность
     B 3,5 км на запад от д. Субботино и в 8 км от Павловского Посада расположен Электростальский машиностроительный завод, деятельность которого представляет потенциальную экологическую (радиационную) опасность для жителей Павлово-Посадского района. Выявление техногенного приграничного загрязнения является основной работой отдела в этом направлении. За четыре года нет никакой информации, ни одной публикации в СМИ о проделанной работе.

     Проблема №2.
     Ртутная опасность
     Это, пожалуй, самый скрытый и опасный враг для человека. С каждым годом население все в большем количестве использует люминесцентные лампы, содержащие ртуть, - вредное вещество первого класса опасности. Очень много люминесцентных и ртутных ламп в жилищно-коммунальном хозяйстве. В городе уже более десяти лет функционирует фирма "Эколог", которая занимается исключительно сбором ртутьсодержащих приборов. На протяжении последних четырех лет эта фирма обивает пороги администрации, предлагая свое сотрудничество, но далее обещаний дело не двигается. Отдел экологии за эти четыре года проблему так и не решил.

     Проблема №3.
     Охрана водных ресурсов
     Одним из основных источников загрязнения рек Вохны и Клязьмы являются неочищенные поверхностные ливневые стоки с территории улиц и площадей города Павловского Посада. В целях исключения отрицательного влияния неочищенных поверхностных ливнестоков Программой предусматривалась разработка генерального плана ливневой канализации города. Я понимаю, на разработку проекта нужны большие деньги. И для проекта необходимы подготовительные работы: инвентаризация, выявление и оценка водосборных площадей. Но, в конце концов, не потребовалось бы больших затрат на анализ и экспертизу проекта ливневой, разработанного Институтом генпланов на город Павловский Посад 20 лет назад. Эта проблема так и осталась мероприятием на бумаге, не более того.
     Второй немаловажной задачей по охране водных ресурсов является реконструкция и техническое перевооружение межрайонных очистных сооружений. На самих очистных сооружениях ведется плановый (косметический) ремонт в счет зачета платежей за загрязнение водной среды. Реконструкция как базовая и не планируется. Вызывает серьезную опасность состояние иловых карт, которые выработали свою мощность. Несколько лет тому назад на очистных сооружениях был построен цех механического обезвоживания иловых осадков, на котором было установлено оборудование, приобретенное в Словакии на сумму порядка 3 млрд. рублей. В приобретении и установке принимали участие г. Электрогорск и г. Электросталь. Предполагалось, что с вводом мехобезвоживания все иловые осадки не будут уже поступать на иловые карты.
     Цех построили, запустили, а что делать с иловыми осадками - не знают. Дело в том, что аналогичные установки на Западе работают успешно, потому что на очистные сооружения поступают только хозбытовые стоки. У нас же хозбытовые стоки идут месте с промышленными. И химический состав этих стоков содержит практически всю таблицу Менделеева. Поэтому иловые осадки от такого "компота" не могут использоваться в сельскохозяйственном производстве. В результате обезвоженые иловые осадки вывозятся на те же иловые карты.
     В ближайшие годы положение с иловыми картами не изменится. Но уже сегодня необходимо зарезервировать участок земли площадью порядка 7-8 га рядом с существующими картами и приступить к проектированию новых карт на новом месте. Зарезервировать необходимо срочно, пока не разбазарили последнюю землю. В данном случае отдел экологии и природопользования администрации района является координатором всех мероприятий, связанных с реконструкцией очистных сооружений.

     Проблема № 4.
     Охрана атмосферного воздуха
     К реализации программы "Чистый воздух" приступили в мае 2004 г. Для изучения всех факторов отрицательного влияния автомобильного транспорта на воздушную среду города выделено 800 тысяч рублей. Но вызывает недоумение маленькая статейка в газете ППИ "Мониторинг окружающей среды", в которой дано заключение всего на четырех строках: "Сделан вывод, что уровень загрязнения атмосферного воздуха в целом по городу можно оценивать как низкий". Согласитесь, довольно скудный вывод за 800 тысяч рублей.

     Проблема № 5.
     Охрана земель и земельных ресурсов
     Это, наверное, самая животрепещущая проблема. И город, и район уже задыхаются от несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов.
     Существовавшая ранее Быковская свалка уже давно выработала свой ресурс, а сейчас размещение там отходов происходит с нарушением санитарных и экологических норм. Перед районом стоит огромная проблема - куда возить отходы.
     Вторым немаловажным и острым вопросом остается охрана земель и пресечения несанкционированных разработок карьеров. К сожалению администрация района, в данном случае отдел экологии, только фиксирует факт несанкционированной разработки карьера, составляет протокол и считает, что на этом его функция закончилась.
     И ни разу не было попытки сосчитать, каков же экономический ущерб нанесен району, хотя бы от одного карьера. В районе до сих пор нет скотомогильника. Животных хоронят, гдe попало. Хоронят, как правило, безнадежно больных и заразных животных. Вот здесь бы и проявить власть. Увы. У чиновников другие заботы.
     Этих нарушений природоохранного законодательства, возможно, было бы гораздо меньше, если бы была разработана комплексная программа создания противопожарных водоемов, т.е. карьеры разрабатывать там, где необходимо району иметь одновременно противопожарные водоемы. За примером идти далеко не нужно. Именно так получились прекрасные зоны отдыха в Филимоново, на Васютинском перекрестке, в садовом товариществе ГРЭС - 3. Кстати, проекты этих противопожарных водоемов были согласованы с экологическими службами района.
     Особое недоумение вызывает возня вокруг вопроса о формировании экологического Фонда. Департамент природных ресурсов практически разгромил районные комитеты охраны окружающей среды, оставив, если можно так выразиться, "на дежурстве" района и г. Элекрогорска одного своего представителя, соответственно урезав его функции.
     Экологический фонд района формируется за счет платежей за загрязнение природной среды. Учет всех природопользователей ведется соответствующими службами администрации и, казалось бы, у отдела экологии и природопользования есть прямой смысл создать банк данных природопользователей и вести еще квартальный контроль поступления платежей. Однако, отдел экологии, имея в своем штате 4 человека, ссылаясь на давно устаревшее Постановление Правительства, не желает делать эту работу. В результате экологический фонд ежеквартально недополучает порядка 300-400 тысяч рублей.
     Поневоле напрашивается резонный вопрос - почему такая низкая эффективность работы отдела экологии? Казалось бы, в подчинении находятся три высокообразованных профессионала, а дело не двигается. Наверное, все таки сказывается, что предыдущие 12 лет нынешний начальник отдела занималась в основном риэлторскими услугами по купле-продаже садовых участков.
     От решения экологических вопросов напрямую зависит здоровье и жизнь павловопосадцев, в первую очередь наших детей, и это требует особого внимания новой администрации.

В. ЗЕНКОВ