Истоки № 27/2005
Безработица будет расти!
ОТ БОЛЬШОЙ ПРОБЛЕМЫ - К МАЛОЙ
"Не рассмотрев проблему безработицы в общих, скажем так, философских
чертах, не решить и частную, конкретную проблему". Н.М.ФОКИН.
Безработица как таковая, т.е. отсутствие рабочих мест, возникла в
результате развала советской империи. Она существовала и в советской
системе хозяйствования, но была скрытой, это была безработица не в
рамках профессии, а в рамках психологии. Скрывалась такая безработица
всеобщей уравниловкой в оплате труда. Мы делали вид, что работаем,
государство делало вид, что оно нам платит. Государство сидело на нефтяной
игле, как иглу отняли (упали цены на нефть), так оно и развалилось, что
вызвало стихийный упадок всех предприятий. Пострадал и Павловский Посад.
С развалом "империи зла" сошла на нет и гонка вооружений. Военный заказ
приказал долго жить, а вместе с ним рухнуло и градообразующее предприятие
Павловского Посада - "Экситон", и все предприятия павловопосадского
текстиля, сидящие, в основном, также на военном заказе. Мало того,
руководители этих предприятий, избалованные тепличными условиями военного
заказа, оказались не только абсолютно не готовыми работать в условиях рыночной
экономики, но и даже сохранить часть рабочих мест и основные средства
производства не сумели. Все было растащено, распродано, дано неизвестно
кому в аренду и т.д. и т.п. Итог печален. Но жизнь берет свое. К довольно
жиденькому потоку рабочей силы постоянно работающих в Москве
высококвалифицированных рабочих, инженеров, физиков, химиков,
лириков добавился бурный поток людей тех же профессий. А в
большинстве своем даже поменявших их на совершенно для себя
неожиданные, простые и более востребованные в Москве профессии -
разномастных строителей.
НОВЫЕ РЕАЛИИ
В итоге в Павловском Посаде не осталось ни одного не только
градообразующего, но и нормально работающего предприятия - нишу
Павловского Посада (выпуск конденсаторов, плат, военного текстиля
и т.д.) заполнили более ловкие, удачливые и успешные дельцы, знакомые
не понаслышке с новыми технологиями и с ассортиментом продукции,
пользующейся спросом, с конкуренцией, выживаемостью, рекламой и т.д.
и т.п. Ждать же, что завод "Экситон" возродится (там нынче вместо 10
тыс. работают от силы 500 чел.) может лишь наивный человек. Все
текстильные предприятия спустились на уровень фабрик Лабзина-Грязнова,
Заглодина и др. (1900-1913гг.).
А реалии таковы - на Павлово-Посадской платочной мануфактуре работает
360 чел., на Камвольном комбинате - 400 чел., РШК (ему нынче исполняется
145 лет) - 360 чел. К сожалению, перспектив развития текстильной
промышленности в России (читай, в Павловском Посаде) не
просматривается.
И сел когда-то благополучный Павлово-Посадский район на шею
Московской области. И как выбраться из этой "скважины", не знает,
похоже, никто. Излишне свободные промышленные площади, а также
земельные участки, пригодные для промышленного строительства, нынче
сдаются как бы предпринимателям, рабочих мест тут ожидать нечего.
РЫНОК ТРУДА В ПАВЛОВСКОМ ПОСАДЕ
Он незаслуженно обделен вниманием со стороны даже государства. Могло
же государство, да и МО, реанимировать парочку-другую заводиков в
Павловском Посаде с помощью перенацеленных на наш город инвесторов. Появились
бы хоть какие-то рабочие места. К примеру, в Ленинградской области начато
строительство автозавода фирмы "Форд". У нас же в Павловском Посаде стоял
шум-гул вокруг строительства завода "БАСФ". Шум утих, завод все-таки
строится, а что это за предприятие - заводик на 120-200 рабочих мест? Да
и возьмут-то на эти рабочие места не павловопосадцев, а, по примеру
Коркунова, рабочих из СНГ (украинцев, белорусов - дешевле).
Количество экономически занятого населения в Павловском Посаде - 22,5 тыс.
чел. (численность населения района на сегодня - 85 тыс. чел.). Количество
же зарегистрированных безработных, кстати говоря, постоянно меняющееся,
составляет 884 чел., а количество вакансий - 270, т.е. на одну вакансию -
3 безработных. (В Электростали, к примеру, все наоборот). Какие же это
вакансии? Вот они - обмотчица, шнуровщица, уборщица, застегальщица,
метальщица, проборщица и т.д. с оплатой не более 3 тыс. руб. Кстати,
зарплата, как правило, еще и выплачивается с задержками. Структура же
вакансий такова - 80% мужских и 20% женских, а безработных наоборот - 80%
женщин и 20% мужчин, т.е. у павловопосадской безработицы - женское лицо. Как
же это произошло? Вот интересная и довольно страшная статистика - мальчиков
в расчете на 50 новорожденных больше, чем девочек, к 20 годам это соотношение
выравнивается, а 50 годам свыше половины мужчин уже нет. И положение сегодня
таково, что все ложится на женские плечи - производственная и непроизводственная
сфера экономики, воспитание детей и содержание стариков и инвалидов. А
рабочих вакансий для женщин в Павловском Посаде нет, да и для мужчин
вакансии мало привлекательны (зарплата - 3000 руб.). Вот и едут на работу
в Москву и другие города. И выплывает поражающая воображение цифрa -
около 8 тыс. павловопосадцев едут на работу в Москву и т.д. Что еще
интересно, Павловский Посад отличается от других городов очень высоким
процентом поступления школьников в вузы Москвы и др. городов. Там они
учатся, там и находят себе работу.
ТЕНДЕНЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
Закон РФ "О занятости населения", кстати, очень трудный и сложный,
постоянно ужесточается. Сокращаются пособия по безработице и сроки их
выплат - и то, и другое почти в два раза. Такова, во всяком случае,
динамика. А теперь расшифруем. Если вы уволились по собственному
желанию, то пособие выплачивается в течение полугода в размере МРОТ
(720 руб.). Оставлены без изменения пособия, если: вы попали под
сокращение; ликвидируется ваше предприятие; у вас форс-мажорные
обстоятельства; в связи с переездом; у женщины есть дети до 14 лет. Это
согласно поправкам в закон о занятости.
Весьма слабое утешение вызывает и тот ре факт, что нынче этим законом
Павлово-Посадскому центру занятости разрешено трудоустраивать наших
жителей в Москве и др. городax. Такие вакансии вот-вот появятся. Однако
рынок труда в Москве тоже не резиновый. А что же предпринимает наш центр
занятости в такой, будем говорить прямо, безысходной ситуации?
ЦEHTP ЗАНЯТОСТИ
Ярмарка вакансий - квинтэссенция работы центра занятости. На таких
ярмарках собраны и представлены работодатели Павловского Посада и не
только. И за полдня их можно всех обойти. Очень редкая и вполне реальная
возможность быстро найти работу. И что непонятно - не все безработные,
стоящие на учете в центре занятости, на них приходят. На прошлой неделе
такая ярмарка проходила. А вот посетили ее всего 600 безработных (из 884).
Некоторые из безработных, состоя на учете в центре, занимаются чем угодно,
только не поисками работы. В прошлом году, например, задержаны три вот
таких безработных гражданки весьма приятной внешности. Итог их "поисков
работы" - статья за мошенничество. Служба занятости, выплачивая пособия,
не имеет контролирующих функций. Но ведь есть же другие организации,
которые таких "безработных" быстренько вычислят.
Бывают и анекдоты, или почти. Погас свет в центре занятости. Компьютеры
сели после выключения напряжения, нужно какое-то время, чтобы они
заработали. В кабинет к Н.М.Фокину влетает "безработная" дама (она пришла
отмечаться): "Дайте мне справку, что я у вас тут пробыла 45 минут. Я на
работу опаздываю!" На что ей Николай Михайлович вполне "серьезно"
отвечает: "А мы справки выдаем, начиная с 46 минуты".
Другая возможность - служба занятости каждую пятницу собирает
безработных (обычно приходят около 40 чел.) как бы на "посиделки". И,
как результат таких "посиделок" - 8-12 чел. трудоустраиваются. Кстати,
трудоустройство - одна из функций службы занятости. Ее функции: полная
информация о рынке труда; профориентация; психологическая поддержка; консультации
по широкому кругу вопросов; встречи со специалистами и работодателями;
пособия (на пособия в 2004 г. израсходовано 10 млн. руб.).
Рассмотрим хотя бы вопрос консультации. Для начала любому безработному
предлагается путь поиска работы в четырех направлениях. Как это ни странно,
самый надежный, быстрый, престижный способ найти работу - через родственников,
друзей, соседей, а то и просто знакомых. (Пример: у работодателя есть
вакансия. Ему говорит приятель: "Вот у тебя вакансия, отдай ее мне". "Да
ты что, у меня через полгода брат из тюрьмы придет"). Использовать весь
информационный пласт - газеты, журналы, объявления, радио, телевидение (правды
там на четверть). Третий путь - самозанятость, предпринимательство. (Из
100 чел. - только 2-З становятся успешными). И последнее - центр
занятости (среднее пособие составляет 1700 руб. плюс статус безработного).
Таких центров занятости в Московской области - 52. Кроме всего
вышесказанного, несколько подробнее расскажем о такой возможности
центра, как профессиональная переориентация. Курсы (обычно 2,5 месяца)
можно закончить как в Павловском Посаде (ПК-1С), так и в Москве, в МВТУ
им. Баумана, например, в Орехово-Зуеве (ПК 1С, высший класс), в
Электростали (операторы котельных) и т.д. Почему в других городах? Наш
техникум, конечно же, по своим возможностям безнадежно отстал от
требований времени - там учат на текстильщиков и бескомпьютерных
бухгалтеров (нынче эти профессии менее востребованы). За время обучения
выплачивается стипендия в объеме пособия по безработице, которое получает
будущий обучаемый. За переобучением большое будущее.
Ищите, господа безработные!
В.МАЛЬГИНОВ