Колокольня №15/2005

    Чужие в городе (фрагмент)

     Быть может кому-то этот заголовок покажется излишне резким, в какой-то степени даже тенденциозным, но он отражает суть проблемы.
     А она заключается в том, что в Павловском Посаде проживает совсем немалое количество иногородних и иностранных граждан, приехавших в наш город на заработки. По договору и даже без оного.
     Но дело даже не в этом - причина понятна: кому не хочется заработать лишний рубль? Дело в том, что некоторые из них - едва ли не большинство - нарушают установленные Законом порядки.

     Именно об этом наш разговор с начальником отдела виз и регистрации (ОВиР) Павлово-Посадского ОВД подполковником внутренней службы И.С.Тагильцевой.

     …
     - Какие бы выделили главные направления своей работы?
     - Кроме миграционной, на первый план сегодня выходит антитеррористическая деятельность и, разумеется, паспортно-регистрационная служба.
     - Хотелось бы об этом узнать подробнее.
     - Происходящие ныне на территории района процессы экономического и социально-политического развития характеризуются большим привлечением рабочей силы. За прошедший год количество прибывших к нам иностранных граждан возросло в 1,5 раза. Приведу конкретные цифры. За 2004 год на территории района зарегистрировано 3639 иностранных граждан, годом раньше - 2284. На сегодняшний день имеют действующую регистрацию 1134 иностранных гражданина. Это обстоятельство существенным образом сказывается на состоянии преступности.
     - Какие в этом направлении принимаются меры?
     - Сотрудниками паспортно-визового отдела совместно с сотрудниками других служб проводятся рейды, направленные на выявление иностранных граждан, проживающих на территории района без регистрации, незаконно занимающихся коммерческой деятельностью. За прошлый год выявлено 85 преступлений, совершенных неместными жителями (в 2003 году - 33), возбуждено 52 уголовных дела: 5 - по подделке медицинских книжек, 42 - по подделке миграционных карт и 5 - по подделке разрешений на работу.
     Работа городского ОВД по поддержанию паспортно-регистрационного режима регламентируется соответствующим федеральным Законом, согласно которому составлено 3485 административных протоколов - за проживание без регистрации, за предоставление жилой площади, а также должностных лиц за предоставление работы - 93 административных протокола. В предыдущем году их было 112. Данный показатель объясняется тем, что руководители предприятий района стали принимать действенные меры к оформлению разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы.
     - Вы могли бы назвать эти предприятия и организации?
     - Конечно. В прошлом году оформили разрешения на право привлечения иностранной рабочей силы 10 организаций и предприятий. Это - ЗАО ПО "Берег", 000 "Строительно-монтажное предприятие", 000 "ЭПП Элика", ОАО "МАК", ЗАО "Керамические изделия" и др. В настоящее время ведется контроль за 30 организациями, осуществляющими привлечение ИРС.
     Подобная работа проводится в этом году. На настоящий момент подали подобные документы 20 организаций, 12 организаций уже имеют согласование данного вопроса.
     …

Владимир ОВЕЦКИЙ

     Комментарий:
     Динамику процесса привлечения иностранной рабочей силы можно оценить, сравнив вышеприведенные данные с опубликованными три месяца назад (см. публикацию "Мусульманский фактор" ):
     - в декабре 2004: 7 предприятий использовали ИРС и на очереди находилось 10;
     - спустя три месяца: 10 - используют, 20 - подали документы. Непонятно, куда отнести "30 организаций, осуществляющих привлечение ИРС". Возможно, это те, кто использует ИРС без оформления разрешений.